Page 39 - MND Handbook

创建一座活力十足与独特的宜居城市
我们的挑战是如何充分利用新加坡每一寸宝贵的土地，以
应付当前需求，并保障未来发展所需的土地，同时在每一
个发展阶段为新加坡人提供优质的生活。国家发展部与市
区重建局透过制订概念图与总体规划图，为新加坡的土地
资源的使用进行战略性规划，从而协助新加坡维持强劲的
经济和优越的生活环境。
推出概念总蓝图
制定于1971年的概念图，为国家未来四
五十年发展愿景所涵盖的土地使用和硬
体建设，勾勒出长远的策略方针。我们
每十年会检讨和修订概念图，在考虑当
时的经济展望和人口趋势的同时，确保
它的内容符合时宜。自2001年检讨后，
国家发展部、市区重建局和一些政府机
构又在2006年对概念图进行中期检讨。
有鉴于一些高增值行业如金融业、商业
服务业和旅游业所带来的许多投资机
会，新加坡接下来预料将展开更多的城
市化发展，以满足这些行业的需求。为
了应付日益增加的人口，总蓝图也必须
包括多种住屋选择，和优化人民生活的
设施。
微调总体规划图
总体规划图把概念图的宏观愿景，转化
为具体的土地使用计划，并且每五年进
行一次修订。1998年的总体规划图是第
一份把新加坡划分为55个地区，再针对
每一区提出详细的发展计划的总体规划
图。这些详细发展计划除了考虑到当地
情况，也为每一区的土地使用规划及个
别发展项目的高度与密度定下条例。整
体而言，这些发展计划为每一区的人口
对住屋、社区、商业、工业、交通和休
闲设施等方面的需求，制定解决方案。
目前的总体规划图在2008年制定，当中
包括对裕廊湖区、加冷河畔和巴耶利
峇中心这三个新兴地区的发展计划。
同时，新拟定的消闲规划图（(LeisurePlan)
涵盖全岛，展现新加坡人的一系列休闲
选择。我们通过举行展览和多场对话会
收集到许多来自公众的创新建议，并在
这份规划图中，采纳其中的多项建议。
市区重建局以概念图和总体规划图为基
础，协调并落实各项建设工程与公共设
施改进计划，让新加坡能够持续发展。
定期听取民意引导发展
市区重建局的责任之一是制定并执行管
制条例，确保发展项目既能有序地展
开，也符合总体规划图的目标。我们定
期和业者与公众进行检讨，确保政策亲
商、亲民，并符合现有需求。这个角色
已越来越具挑战性，因为我们必须平衡
不同利益相关者之间，往往互相冲突的
需求。
这些年来，我们不断简化和修改一系
列发展管制条例，让这些条例更具弹
性，并能够与时俱进。为了更好地服
务客户，我们推出电子发展与申请系
统（(Electronic Development and Application
system)，方便客户上网为发展项目提交
申请与修改，为他们提供更大的便利并
提高效率。
38 温馨家园，独特环球都市